Утвержден приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 ноября 2003 года N782.
Скачать файл
Утвержден приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 ноября 2003 года N 782 Порядок организации и проведения аттестации научных организаций
1. Общие положения
1. Настоящий порядок организации и проведения аттестации научных организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июня 2001 года "О науке", Положением об аттестации научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2003 года N 460, Инструкцией о проведении аттестации научных организаций, утвержденной приказом Министерства образования и науки Республики Казахстан от 7 ноября 2003 года N 732. 2. Порядок предназначен для обеспечения единого методического подхода при проведении аттестации научных организаций (далее аттестация) и определения перечня документов, необходимых при аттестации. 3. Аттестация международных и иностранных научных организаций и их филиалов, созданных и функционирующих на территории Республики Казахстан, осуществляется на тех же условиях, в том же порядке и объеме, что и для научных организаций Республики Казахстан, если иное не установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. Подготовительная работа
4. Проведению аттестации предшествует подготовительная работа, проводимая Министерством образования и науки Республики Казахстан (далее - Министерство) через Департамент науки. 5. Для проведения аттестации приказом Министерства утверждаются Положение о Комиссиях по аттестации научных организаций, их составы и председатель по 6 основным направлениям научно-технической деятельности: 1) общественно-гуманитарные науки; 2) физико-математические и технические науки; 3) медико-биологические науки; 4) науки о Земле; 5) сельскохозяйственные науки; 6) химико-технологические науки. Председателями Комиссий назначаются представители Департамента науки. 6. Департамент науки: - рассматривает заявки научных организаций с целью их включения в график проведения аттестации на предстоящий год; - по утвержденному графику для проведения аттестации оповещает соответствующие научные организации о представлении 10-дневный срок документов, согласно приложениям 1-4; - вносит приказ Министерства образования и науки о проведении аттестации научных организаций; - оповещает председателей и членов соответствующих Комиссий по аттестации научных организаций о месте и времени проведения заседаний.
3. Проведение аттестации
7. Аттестация осуществляется в следующем порядке: Председатели Комиссий: 1) знакомят членов соответствующих Комиссий с поступившим заявлением (приложение 1) и прилагаемыми к нему материалами от аттестуемых научных организаций, обеспечивают их настоящим Порядком и пакетом нормативных правовых документов по аттестации научных организаций; 2) распределяют обязанности членов Комиссии по проведению проверки поступивших документов согласно приложениям: - результаты научной, научно-технической и финансово-хозяйственной деятельности (приложение 2); - материально-техническая и социальная обеспеченность (приложение 3); - деятельность административно-управленческого персонала; - состояние работы по подготовке научных кадров, кадровый потенциал и аттестация научных и инженерно-технических работников (приложение 4). 8. Члены Комиссий: 1) осуществляют, согласно распределению, работу по проверке показателей деятельности научной организации; 2) готовят заключение о проведенной работе.
4. Структура и содержание проверки документов по аттестации
4.1. Общая характеристика научной организации По разделу анализируются общие сведения о научной организации: 1) учредительные документы, в т.ч.: - свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (полное наименование научной организации, год образования, юридический и электронный адрес, телефон, факс); - статистическая карта; - устав научной организации; 2) документы, подтверждающие право собственности на занимаемые помещения, или договора об оперативном/доверительном управлении, аренде/найме недвижимости юридического лица, технический паспорт и план-схему зданий; 3) состояние помещений (административные и лабораторные); 4) количество структурных подразделений по направлениям научно-технической деятельности; 5) процент штатных научных специалистов от их общего числа, в том числе по научным подразделениям; 6) процент научных специалистов с учеными степенями и званиями от числа штатных научных сотрудников, в том числе по научным подразделениям; 7) планы работы и протоколы заседаний результаты деятельности Ученых советов; 8) заключения и справки государственной противопожарной и санитарно-эпидемиологических служб на используемые помещения; 9) формы статистической отчетности за последние 3 года; 10) иные документы. 4.2. Результаты научной и научно-технической деятельности В разделе приводятся следующие сведения за последние три года и анализ по: 1) уровню новизны, научно-технической и практической значимости выполняемых НИР; 2) соответствию проводимых научных исследований уставным целям и задачам, а полученных результатов целям и задачам научных программ и проектов; 3) государственной регистрации тематик проводимых научных исследований и отчетов о проведенных НИР; 4) степени обоснованности и достоверности полученных результатов; 5) проверке научных тематик на возможное дублирование по различным программам и проектам (бюджет, хозяйственные договора, гранты и др.); 6) проведению патентно-лицензионного поиска по направлениям тематик НИР; 7) объемам выполненных НИР штатными сотрудниками и соисполнителями; 8) состоянию вопроса интеллектуальной собственности, наличию охранных документов на полученные научные результаты; 9) вопросам интеграции науки и образования (наличию филиалов кафедр и других структурных подразделений вузов, научных работников, читающих лекции в вузах); 10) внедрению научных результатов, динамика роста по годам; 11) иные документы, подтверждающие уровень, значимость научных исследований и др. 4.3. Результаты финансовой деятельности В разделе анализируются следующие показатели: 1) финансовое состояние, рентабельность, финансовая устойчивость; 2) обоснованность запрашиваемого объема финансирования и расходов при выполнении НИР; 3) целевое расходование бюджетных средств на проведение научных исследований; 4) размеры средней заработной платы с указанием динамики изменения; 5) объемы ежегодно выделяемых средств на пополнение компьютерной техники, оборудования и приборов, инвентаря, мебели и др., необходимого для оснащения структурных научных подразделений; 6) объем средств, выделяемых для материального стимулирования научных сотрудников, создания и пополнения премиальных фондов; 7) объем средств, выделяемых для организации повышения квалификации, стажировок и зарубежных командировок научных сотрудников; 8) обоснованность командировочных расходов на научные исследования по тематикам. 4.4. Кадровый потенциал и результаты аттестации научных и инженерно-технических работников По разделу анализируются следующие сведения за последние три года: 1) наличию среди штатных сотрудников высококвалифицированных специалистов (докторов и кандидатов наук) им их динамике; 2) состоянию штатных высококвалифицированных специалистов (докторов и кандидатов наук) по возрасту; 3) числу научных сотрудников, прошедших повышение квалификации и защитивших кандидатские и докторские диссертации; 4) результатам аттестации научных и инженерно-технических работников; 5) рациональности и эффективности действующей системы подбора и расстановки научных кадров, их подготовки и переподготовки, подбора и расстановки административно-управленческого персонала (далее - АУП), а также руководителей структурных подразделений, вспомогательного персонала; 6) ротации и текучести научных кадров, по количеству и причинам увольнения за последние 3 года, по полученным служебным поощрениям и взысканиям, мерам морального и материального стимулирования; 7) совершенствованию организации, контроля и проверки исполнения, поддержанию трудовой и исполнительской дисциплины, здорового морально-психологического климата. Рассматриваются следующие материалы: 1) штатное расписание; 2) списки научных сотрудников по научной организации в целом и по ее структурным подразделениям с указанием ученой степени и звания, специализации, возраста, научного стажа; 3) личные дела научных сотрудников и вспомогательного персонала (личный листок по учету кадров, дополнение к личному листку, заявление, индивидуальный трудовой договор (контракт), заверенные копии дипломов об образовании, присвоении ученой степени и/или ученых (почетных) званий, выписка из приказа о приеме на работу, выписка из протокола заседания ученого совета о прохождении по конкурсу на замещение вакантной должности, автобиография, аттестационный лист, копии сертификата (свидетельств, удостоверения) о прохождении курсов повышения квалификации (стажировок, семинаров), трудовая книжка или нотариально заверенная копия трудовой книжки, при необходимости копии иных документов, опись документов); 4) приказы по текущей деятельности, научным кадрам и личному составу; 5) планы работы и протоколы заседаний ученого совета. 4.5. Деятельность административно-управленческого персонала По разделу анализируются следующие сведения за последние 3 года: 1) соответствие общего АУП штатному расписанию; 2) количество сотрудников АУП, имеющих ученые степени и звания, защитивших кандидатские и докторские диссертации; 3) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации АУП; 4) частота и форма отчетности АУП о выполнении функциональных обязанностей; 5) соответствие квалификации руководителей научной организации ее профилю; 6) производственный стаж, стаж работы в системе науки и на руководящей работе, средний возраст; 7) обеспечение руководством научной организации динамики развития научно-технической деятельности и материально-технической обеспеченности проводимых НИР; 8) ротация АУП, по количеству и причинам увольнения сотрудников АУП, по полученным ими служебным поощрениям и взысканиям. Дается характеристика деятельности АУП по совершенствованию системы управления качеством проведения научно-исследовательских работ. Делаются выводы о рациональности и эффективности распределения функциональных обязанностей между сотрудниками АУП. Рассматриваются следующие документы за последние 3 года: 1) штатное расписание; 2) личные дела сотрудников АУП; 3) приказы о назначениях и переводах сотрудников АУП; 4) должностные инструкции сотрудников АУП; 5) планы работы и отчеты всех структурных подразделений научной организации; 6) планы и отчеты по подготовке, переподготовке и повышению квалификации АУП; 7) сведения о работе с кадровым резервом АУП. 4.6. Состояние материально-технической обеспеченности По разделу проверяются следующие показатели: 1) наличие и состояние приборов, оборудования, их прохождение поверок (тарировки); 2) состояние вопроса по стандартизации и сертификации (для профильных научных организаций); 3) наличие уникального оборудования и приборов; 4) соответствие заявленного при научных конкурсах оборудования имеющегося в наличии; 5) динамика материально-технической обеспеченности проводимых НИР. 4.7. Состояние работы по подготовке научных кадров По разделу анализируются следующие показатели: 1) наличие докторантуры, научных школ, степень их признанности и известности; 2) наличие действующих научных семинаров по профилям научной деятельности; 3) наличие программ подготовки докторантов, утвержденных диссертационными советами и ВАК; 4) выполнение докторантами индивидуальных планов, частота и форма отчетности; 5) динамика защиты докторских диссертаций за последние 3 года (поступившие и защищенные диссертации по годам в количественном и процентном соотношении); 6) обучение научных сотрудников по докторской (PhD) программе по отраслям науки и научно-технической деятельности и присвоение им научной степени доктора философии; 7) наличие аспирантуры (адъюнктуры, ординатуры, магистратуры); 8) программа подготовки специалистов послевузовского профессионального образования, утвержденной диссертационными советами и ВАК, порядок планирования их работы и выполнения индивидуальных планов; 9) динамика защиты кандидатских диссертаций за последние 3 года (поступившие и защищенные диссертации по годам в количественном и процентном соотношении); 10) наличие специальных диссертационных советов по защитам кандидатских и докторских диссертаций; 11) защита научными сотрудниками кандидатских и докторских диссертаций, их динамика; 12) работа по прохождению научными сотрудниками стажировок, курсов повышения квалификации в республике, ближнем и дальнем зарубежье, их динамика; 4.8. Аттестация по научным специальностям соответствующих научных направлений 1) Приводится анализ по итогам аттестации в соответствии с классификатором Высшего аттестационного комитета Республики Казахстан, утвержденного приказом Министерства образования и науки РК от 15 октября 2002 года N 752 "Об утверждении Номенклатуры специальностей по присвоению ученых званий научным и научно-педагогическим работникам Республики Казахстан". 4.9. Выводы и предложения В разделе приводятся аналитическая справка о выводах и предложениях Комиссии по результатам аттестации. 4.10. Заключительные положения 9. Ответственные секретари Комиссий ведут протоколы их заседаний, делопроизводство, подготовку документов, справок (актов) и решений, осуществляют исполнение принятых решений. 10. Члены Комиссии информируют Председателя Комиссии о ходе изучения вопросов аттестации и передают ему справки с подробным анализом показателей деятельности научной организации с указанием на выявленные недостатки и нарушения положений соответствующих нормативных правовых актов, рекомендациями по их устранению и выводами. 11. Председатели Комиссий обобщают результаты проведенного анализа показателей деятельности научных организаций, и готовит заключение Комиссии об итогах аттестации (далее - Заключение), которое должно включать выше перечисленные разделы. 12. В случае возникших спорных вопросов по материалам, представленным научными организациями, Комиссии имеют право выезда на место расположения аттестуемых научных организаций, оформленным соответствующим приказом Министерства. 13. На заключительном заседании Комиссии Председателями и всеми членами Комиссий обсуждаются и подписываются Заключения Комиссий. Члены Комиссий, имеющие мнение, не совпадающее с выводами Комиссии, излагают его в письменной форме, и прилагают к Заключению. При равенстве голосов Комиссий, голос Председателей Комиссий является решающим. 14. К заключению прилагаются: 1) основные показатели деятельности научной организации; 2) структура научных подразделений; 3) сведения о руководящем составе научной организации; 4) количественная и качественная характеристика научного потенциала; 5) копия Устава научной организации. 15. Председатели Комиссий знакомят руководителей научных организаций с актами проверки представленной документации под их роспись, и передают им второй экземпляр Заключения. 16. По итогам изучения Комиссиями документов научных организаций Министерство принимает решения об их аттестации (или отказе в аттестации), которые утверждаются приказами Министра в срок, не превышающий десять дней после вынесения решения.
Далее приложения.
|